会议由省农牧厅副厅长卫孺牛主持,厅长武文斌出席会议并讲话,农业部发展计划司投资处副处长罗东应邀到会指导,省兽医局局长韩临广,省发改委、省统计局、省农业综合开发办,省农牧厅相关处室及单位的负责同志参加了会议,全省十四个市州及相关项目县的农业部门负责同志也参加了会议。酒泉、临洮等6个市县的代表分别作了交流发言,会议还组织代表就农业发展计划工作,特别是项目申报、建设与管理工作进行分组讨论。
近年来,全省各级农业部门按照省委、省政府“发展抓项目”的战略要求,坚持一手抓项目建设,着力改善农业农村基本条件,不断提升农业综合生产能力;一手抓规划引导,大力培育特色优势产业,促进优势产业向优势产区集中,农业发展计划为农业和农村经济又好又快发展提供了坚强保障和重要支撑。
农业项目建设成绩斐然。“十五”以来,积极实施“发展抓项目”战略,围绕农业农村经济发展的重点领域和关键环节,组织实施了农村沼气、退牧还草、种子工程、植保工程、动物防疫体系、畜禽水产良种工程、沃土工程等17类371个项目,投资规模达25亿元,其中中央投资18亿元,是“九五”的3倍。2006年通过多方争取,共落实国家投资5.6亿元,比上年的增长幅度为49%,为“十一五”开了好头。 农业基础条件明显改善。在农业项目的有力支撑下,全省农业基础设施建设亮点纷呈。约18万户农村沼气的建成,在改变千百年来农村生活方式、提高农民生活质量的同时,实现了资源的节约循环利用;退牧还草工程的建设,使5685万亩草场实现了围栏化,是“十五”初的近4倍,产生了良好的生态社会效益;畜禽良种工程的实施,带动了养殖小区的快速发展,规模养殖比“十五”初增长了近4倍;沃土工程的实施,使项目区耕地质量水平有了明显提高,为农业稳产高产奠定了基础。 农业综合生产能力有所提升。种子工程、植保工程、农业信息服务体系的建设,不仅改善了农业部门的工作条件,而且加速了农业科技成果的转化,促进了农业生产方式的转变。小麦锈病防治、良种繁育和种子质量体系建设,不但为我省农业发展提供了保障,而且为全国粮食安全做出了重要贡献。特别2006年,小麦条锈病由于预测预报准确,防控措施及时有效,没有造成大流行趋势。苹果蠹蛾由于阻击措施得力,苹果蠹蛾疫情的蔓延势头得到有效控制,受到了农业部的充分肯定,确保了黄土高原乃至全国苹果产区的生产安全。从总体上来看,小麦、马铃薯单产比2001年增加约10公斤和14公斤,粮食产量连续三年超过800万吨,农民人均纯收入连续三年保持6.9%以上的增幅。 特色优势产业规模初具。立足资源比较优势,制订实施了一大批引导和扶持特色农业发展的规划,特色优势产业快速发展,优势农产品区域布局基本形成。目前,全省优势特色农作物面积达到2346万亩,占农作物播种面积的43%。马铃薯面积、产量居全国第一;全国杂交玉米种子用量的60%以上由我省生产;甘肃已成为全国最大的杂交玉米种子生产基地、啤酒大麦和麦芽最大的调出省;食用百合、油橄榄、白瓜籽、黄花菜、花卉、食用菌、鲑鳟鱼等10多个地方性特色产品居全国前五位。 农业标准化工作稳步推进。农业标准体系、农产品质量安全体系不断建立完善,制定各类农业质量标准、技术规范标准1000多项,有149个无公害农产品和239个无公害产地获得全国统一认证,数量名列西北五省第一。甘肃生产的农产品质量总体安全可靠,深受市场欢迎和消费者喜爱。 面对农业农村经济发展的新形势,今后一个时期,全省农业发展计划工作将突出农业经济运行调控、农业发展规划的编制与实施、农业项目建设与管理“三大重点”,着力抓好的三项工作: 一是强化经济运行分析,提高驾驭发展的预见性和主动性。以抓好农业统计工作为基础,强化农业市场信息工作为手段,加强对农业经济运行情况的预测和分析,大力发展现代农业,进一步扩大我省农产品的影响力,提升知名度,增加市场占有率。 二是把强化规划引导,提高推动科学发展的能力和水平。及时修订完善和续编现有规划,制订出台新的发展规划,形成完整的农业农村经济发展规划体系。认真贯彻落实规划,促进农业农村经济走上科学发展的轨道。 三是强化农业重大项目的策划和实施,提高农业农村经济发展的质量和效益。突出抓好项目谋划、项目争取、项目执行和项目监管,坚持争取国家投资、推动招商引资和开展农业融资多轮驱动,不断开辟农业项目工作的新领域,促进农业农村经济又好又快发展。
(来源:省农牧厅发展计划与市场信息处、省农业信息中心)